Im neuen Münchner Stadtviertel « Am Ackermannbogen », eine hochwertige Dämmung espart den rund 5000 Bewohnern hohe Heizkosten. Ein teil der Siedlung besieht die Hälfte der Jährlich benötigten Wärme zudem lostenlos aus Sonnenkollektoren auf den Dächern. Der Energieüberschuss der Sommermonate wird in einem bestens isolierten Sechs-Millionen-Liter-Wassertank zwischengelagert.
Die Siedlung ist Teil eines ambitioniertent Plans. Bis zum Jahr 2030, so hat es der Stadtrat beschlossen, will die bayrische Landeshauptastadt nur noch halb so viel klimaschädliches Kohlendioxid ausstossen wie noch 1990.
Should the question of a sustainable city solely be tackled by the experts? How best define an active European citizenship toward urban sustainability, especially one inclusive of other actors aside from these experts? In January, 2009, a seminar in Brussels proved that it was possible to gather specialists on this topic and yet circumvent the main issue, namely the definition of a European sustainable development culture.
24 Mayıs 2007' de Leipzig Antlaşmasını imzalayan 27 Avrupa Birliği ülkesi Avrupa'nın bir şehrine ortak bir politika uygulanması açısından önemli adımlar kaydetmişti. Bir yandan bu şehir kültürel ve sosyal bütünlük açısından önemli bir merkez oluşturuken bir yandan da iklimsel ve demografik sorunlarlarla boğuşması gerkiyor. Ayrıca yeni üretim biçimleri de sosyal kohezyon ve şehrin kentsel boyutunu de tehlikeye atıyor.
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La Charte de Leipzig avait été adoptée par les 27 ministres de l’Union européenne en charge de la ville, le 24 mai 2007 à Leipzig. Ce texte constituait une étape supplémentaire dans l’élaboration d’une politique de la ville européenne. Il part d’un double constat : d’une part, la ville européenne représente un bien précieux grâce à la qualité de foyer culturel et d’intégration sociale ; d’autre part, cette même ville se trouve menacée par les évolutions démographiques et climatiques, mais aussi par les nouveaux modes de fabrication de la ville, qui ont conduit à une remise en question de la qualité urbaine et de la cohésion sociale.
L’idée phare de la Charte est que la réponse à ces nouveaux défis est la construction d’une ville durable.
La thématique commence donc à s’inscrire dans les institutions européennes. Le développement durable, combiné à l’Agenda 21 (cf. Spectateur européen n° 8), incite à des engagements de l’Union européenne. D’ailleurs, en 2010, le 6° Sommet européen des villes durables se tiendra à Dunkerque (France).
Le problème central de la ville durable, du point de vue que nous occupons, est le suivant : comment définir une citoyenneté européenne active concernant la ville durable, et surtout une citoyenneté qui ne soit pas confisquée par les experts. Un colloque à Bruxelles, en janvier 2009, a montré comment on peut se contenter de réunir des experts sur cette question afin de contourner l’essentiel, la définition d’une culture européenne susceptible d’englober une attention au durable. Lors de ce colloque, le maire de Turin (Italie), Valentino Castellani, en a appelé à « la volonté de réinventer un futur inimaginable ». Mais les solutions proposées par les uns et les autres demeurent technocratiques : plan stratégique, schémas directeurs, programmes pour les quartiers défavorisés, agenda 21 local, …
Thomas de Béthune (Région de Bruxelles-Capitale) a positionné le débat sur un autre plan, celui de l’échelle de réflexion et d’action de l’Europe. L’Europe doit-elle travailler à l’échelle des quartiers de ville, à celle des agglomérations, à celle des régions urbaines ?
Catherine Barbé (Ville de Paris, France) a expliqué la volonté de la municipalité parisienne d’associer le plus en amont possible les citoyens à l’élaboration des différents outils nécessaires : plan local, plan des départements, plan climat, …).
Ilmar Reepalu (maire de Malmö, Suède) a montré comment cette ville a construit sur des friches portuaires un quartier d’habitation devant fonctionner exclusivement avec des énergies renouvelables : panneaux solaires, cellules photovoltaïques, géothermie, ventilation sans électricité, recyclage et utilisation des déchets…
Hans Thoolen, coordinateur de la qualité urbaine de la ville de Breda (Pays-Bas) a défini la ville durable comme un état d’esprit, à tous les niveaux du territoire et dans toutes les politiques publiques.
Les villes sont évidemment des acteurs de premier plan de ces problèmes. Restent à savoir non seulement si l’Europe est capable de soutenir politiquement les efforts des villes, mais encore si des pratiques culturelles autour du développement durable sont capables de laisser les citoyennes et les citoyens eux-mêmes inventer les laboratoires d’initiatives qui permettront de donner un sens collectif, mais pas uniforme, à la construction durable.
C’est aussi ce que soutient la philosophe Chris Younès (Urbanisme, Juillet-Août 2009), lorsqu’elle explique que : « Si être moderne, c’était se libérer du contexte et produire des modèles, le défi pour l’architecture contemporaine est au contraire d’inventer des scénarios alternatifs, tenant compte à la fois des limites et des ressources propres des situations singulières, que ce soit en termes de biotopes, d’espace habités ou de sites » (p. 6).
Bibliographie provisoire (enpruntée à Thierry Paquot (Urbanisme, Mai-Juin, 2009, n° 366)) :
- Clerc Denis, Chalon Claude, Magnin Gérard, Vouillot Henri, Pour un nouvel urbanisme. La ville au cœur du développement durable, Paris, Editions Yves Michel, 2009.
- Peuportier Bruno, Eco-conception des bâtiments et des quartiers, Paris, Presse de l’Ecole des mines, 2009.
- Lefèvre Pierre, Sabard Michel, Les éco-quartiers, L’avenir de la ville durable, Paris, Apogée, 2009.
- Souami Taoufik, Ecoquartiers, secrets de fabrication, Paris, Les carnets de l’Info, 2009.
- Guide de l’Afex, Construire pour un développement durable, Paris, Afex/Ubifrance, 2009.
- Charlot-Valdieu Catherine, Outrequin Philippe, L’urbanisme durable, Concevoir un écoquartier, Paris, Le Moniteur, 2009.
- Laigle Lydie (dir.), Vers des villes durables. Les trajectoires de quatre agglomérations européennes (Barcelone, Hanovre, Copenhague, Naples), Paris, PUCA, 2009.